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卫善把桌上几张纸推到碧微面前，上面罗列着几条她欲上奏的提议，这些东西还无人看过，她是第一个人看的。
碧微怔得一怔，还当是年宴的仪程，拿起来看过才道：“娘娘欲立女官？”尚宫也有品阶，可以称为女官，可卫善却不是再加些尚宫的位置，她欲立的女官与朝臣的作用相同，上谏言写奏书，这便是在后宫里也立一个小朝廷。
碧微也曾听过文皇后的事迹，捏着那几张纸，从上到下又扫一回，除了设立女官之外，办事确是先从宫内管起的，既是内宫事，又何必去立女官。
张口劝她道：“依我看尚宫姑姑们已经担当了一部分职责，很不必再立女官，若是当真需要谏言，不如就请命妇们多说几句，一旬日一请安的时候便捎手把这些事给办了。”
这也是文皇后之后那一位皇后主动降下了女官的品阶，模糊了女官的作用，后来更成了歌功颂德之用，建兴帝一朝还能见帝后并肩，再之后的皇后就缩身在内宫中，渐渐连宫内事务都不能置喙了。
“办什么事都要有个章法，陛下又要再改官制科举制，不如我也痛快一回，含含混混似与妇人攀家常，也不像是在办正经事。”卫善此时能想到事还少，可东宫都有东宫学士为太子集思上奏，甘露殿里难道就不能用些女官？
袁礼贤精简冗官初立六部，到了林文镜这里细化分工，秦昭政权确立之初便已经完成了替换，这回说改官制，不过是把已经弃用的条框规矩明文废除。
譬如举荐为官，正元帝后期就已经不再用这个办法选官员了，可因为还有旧制在，留下一条尾巴，依旧还有人举荐，似这样的必是世家大族出身，州府总会留些薄面，便不能得朝廷诿任的官职，州府中也总会立些名目，并不担职务，只图个体面，由各府各州拨出俸禄。
初到晋地时，送来一抬抬的扎彩贺礼，单有一份是这些“官员”送来的，秦昭极不喜这些事，早存了心思要废除这些衍生而来的官职，让世家大族不做原来的旧梦，规规矩矩来考科举。
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