103.第 103 章 白月光回国！ (第1/7页)
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以郡代州, 其实从实际意义来看也就只是换了个名字，天下的各个州变成郡，刺史变成太守, 除了名字变了其他什么都没变。
但是要真的是什么都不变，那朝廷大费周章改名字干什么呢？一个人要改名字尚且会带来许多麻烦, 何况天下每一个州都改名字呢。
州郡之间的区别这个还得追溯到汉朝, 她们大唐是出了名的喜欢唐承汉制, 李长安觉得李隆基要把州改成郡应该也有效仿汉朝的意思。
汉又承秦制，所以一开始汉朝实行的制度是郡县制, 朝廷-郡-县这样的制度，在地方实行郡-县两级制度。
可后来汉朝北击匈奴，土地多了，郡就多了，这时候皇帝就管不过来这么多郡了，所以就在郡之上再置州, 变成了州-郡-县三级制度，数个郡属于一州, 州设置州牧, 皇帝只需要管州牧, 然后州牧再去管郡守。
而大唐目前实行的是朝廷-州-县制度, 也就是在地方上实行州-县两级制度，可大唐又比汉朝更喜欢对外扩张, 所以目前大唐有三百五十八个州, 是汉朝郡数的两倍有余, 汉朝郡太多都管不过来，更别提唐朝了。
所以大唐有学有样，太宗将天下划分为十道, 李隆基有在前几年分天下为十五道，各道设置监察使监督各州刺史。
这次改州为郡，就是正式将州-县两级制度改成了道-郡-县三级制度，据李长安所知，朝廷也的确要在各个道设置稳定的监察使，而不是像先前一般监察使两三年一换了。
而监察使，就是节度使的前身，监察使只要能获得朝廷给予的“节”，就能升级成节度使。
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