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祝德义给予沙子安如此低廉的地价，到底是为了什么？难道他真的就是为了招商引资的政策优惠吗？按照祝德义的精明，应该不会这样做。
祝德义如此做，无外乎两个理由。
其一，祝德义收受了沙子安的好处，为了个人利益而拿集体利益来做交换。
其二，祝德义给自己设计一个陷阱，他一定知道沙子安的背景，他也知道自己一定不会同意这个完全违背常理的价格，自己对这个价格进行否定，也就是自已落入陷阱的开始。
很快，陈建峰就否决了第一方面，祝德义既然知道沙子安的背景，那么他绝不敢随便要什么好处，他本来就是一个非常谨慎的人。
同时，如果祝德义要了好处，那么他就应该给予沙子安一个合适的价格，一个可以让自己勉强接受的价格，现在他给出的这个价格显而易见就是不准备让自己接受。
这样看来，祝德义给自己设计陷阱可能性很大，他已经感觉到姜易蓉对自己的误会，他现在就是要再次加深自己和姜易蓉之间的误会。
道理是想通了，但是依然改变不了陈建峰的现状，他真的感到为难。如果同意这个价格，那是对自己道德底线的突破，也是对东明县老百姓的盘剥。
更为重要的是，一旦这个价格出现，以后每个前来东明县投资的老板，都会用这个价格作为参考，那么东明县就会承受不可估量的损失。
